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物流信息周报丨2020年第十九期
来源：本站 作者：jcqihua 浏览：442 日期：2020-6-5
政策发布
一、两部委发布《关于进一步降低物流成本的实施意见》
物流是畅通国民经济循环的重要环节。近年来，物流降本增效积极推进，社会物流成本水平保持稳步下降，但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出，特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。为贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢复生产生活秩序，现提出以下意见。
一、深化关键环节改革，降低物流制度成本
（一）完善证照和许可办理程序。加快运输领域资质证照电子化，推动线上办理签注。优化大件运输跨省并联许可服务，进一步提高审批效率。（交通运输部负责）
（二）科学推进治理车辆超限超载。深入推进治超联合执法常态化、制度化，细化执法流程，严格执行全国统一的治超执法标准。分车型、分阶段有序开展治理货运车辆非法改装工作，逐步淘汰各种不合规车型。组织开展常压液体危险货物罐车专项治理行动。（交通运输部、公安部、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）
（三）维护道路货运市场正常秩序。建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制，畅通投诉举报渠道，重点规范车辆通行、停车服务、道路救援等领域市场秩序。（公安部、交通运输部、国家发展改革委、市场监管总局、省级人民政府按职责分工负责）
（四）优化城市配送车辆通行停靠管理。持续推进城市绿色货运配送示范工程。完善以综合物流中心、公共配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络，合理设置城市配送车辆停靠装卸相关设施。鼓励发展共同配送、统一配送、集中配送、分时配送等集约化配送。改进城市配送车辆通行管理工作，明确城市配送车辆的概念范围，放宽标准化轻微型配送车辆通行限制，对新能源城市配送车辆给予更多通行便利。（交通运输部、商务部、公安部按职责分工负责）研究将城市配送车辆停靠接卸场地建设纳入城市建设和建筑设计规范。（住房城乡建设部负责）
（五）推进通关便利化。推动港口、口岸等场所作业单证无纸化，压缩单证流转时间，提升货物进出港效率。依托国际贸易“单一窗口”，开展监管、查验指令信息与港口信息双向交互试点，提高进出口货物提离速度。持续推进进出口“提前申报”，优化“两步申报”通关模式。梳理海运、通关环节审批管理事项和监管证件，对不合理或不能适应监管需要的，按规定予以取消或退出口岸验核。（交通运输部、商务部、海关总署按职责分工负责）
（六）深化铁路市场化改革。选取铁路路网密集、货运需求量大、运输供求矛盾较突出的地区和部分重要铁路货运线路（含疏运体系）开展铁路市场化改革综合试点，通过引入市场竞争机制，开展投融资、规划建设、运营管理、绩效管理、运输组织等改革。持续完善铁路货物运输价格灵活调整机制，及时灵敏反映市场供求关系。进一步放宽市场准入，吸引社会资本参与铁路货运场站、仓储等物流设施建设和运营。（国家发展改革委、交通运输部、财政部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司负责）
二、加强土地和资金保障，降低物流要素成本
（七）保障物流用地需求。对国家及有关部门、省（自治区、直辖市）确定的国家物流枢纽、铁路专用线、冷链物流设施等重大物流基础设施项目，在建设用地指标方面给予重点保障。支持利用铁路划拨用地等存量土地建设物流设施。指导地方按照有关规定利用集体经营性建设用地建设物流基础设施。（自然资源部、中国国家铁路集团有限公司、省级人民政府负责）
（八）完善物流用地考核。指导地方政府合理设置物流用地绩效考核指标。在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的，不再增收土地价款。（自然资源部、省级人民政府负责）
（九）拓宽融资渠道。加大中央预算内投资、地方政府专项债券对国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等重大物流基础设施建设的支持力度。引导银行业金融机构加强对物流企业融资支持，鼓励规范发展供应链金融，依托核心企业加强对上下游小微企业的金融服务。充分发挥全国中小企业融资综合信用服务平台作用，推广“信易贷”模式。落实授信尽职免责和差异化考核激励政策，明确尽职认定标准和免责条件。鼓励社会资本设立物流产业发展基金。（国家发展改革委、财政部、中国人民银行、中国银保监会、国家开发银行按职责分工负责）
（十）完善风险补偿分担机制。鼓励保险公司为物流企业获取信贷融资提供保证保险增信支持，加大政策性担保对物流企业的信贷担保支持力度。发挥商业保险优势，支持保险公司开发物流企业综合保险产品和物流新兴业态从业人员的意外、医疗保险产品。（中国银保监会负责）
二、确定县乡村三级物流配送体系为中央财政资金支持重点
6月1日，财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司发布《关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》。《通知》明确中央财政资金重点支持以下方向：县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村现代流通服务体系、农村电子商务培训体系。中央财政资金实行“鼓励发展+负面清单”管理模式。这个文件是各地商务系统完善县乡村三级配送体系，大力推进城乡高效配送的重要文件，也是从事县乡村农村物流配送的企业重要政策机遇。（王继祥）
三、《交通运输部关于做好〈国内水路运输管理规定〉实施有关工作的通知》
为深入落实新修订的《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2020年第4号，以下简称《规定》），近日，交通运输部印发了《交通运输部关于做好<国内水路运输管理规定>实施有关工作的通知》
主要内容
一是明确了水路旅客运输业务经营者应当依法依规为相关旅客提供优先购票、安检、候船、登船和乘船服务，以及为旅客提供免票、半价客票优待服务。
二是对交通运输部负责的国内水路运输许可权限，根据部水系派出机构有关职责及实际管理情况，明确长江、珠江航务管理局继续负责实施长江、珠江水系有关省际危险品船、客船运输许可，并要求省级交通运输主管部门进一步明确本省负责实施省际普通货船运输、省内水路运输经营许可的权限。
三是进一步明确了同时申请经营国内水路运输业务和新增运力的具体办理程序，并要求省级水路运输管理部门在办理相关许可时征求有关部门意见，以及采取“退一进一”或“退多进一”方式进行运力更新的船舶的有关管理要求。
四是加强自有船舶运力管理，对水路运输经营者自有船舶运力计算进行了细化。
五是明确细化海务机务管理人员从业资历与管理船舶相适应的具体内容，实施精准管理。
六是鼓励国内水路运输领域政务服务事项网上办理和证书电子化，加强证照信息共享，细化了电子《船舶营业运输证》的查验管理要求。
行业动态
一、5月份中国物流业景气指数为54.8%
中国物流与采购联合会发布的2020年5月份中国物流业景气指数为54.8%，较上月回升1.2个百分点；中国仓储指数为50.4%，较上月回升0.1个百分点。
5月份，随着供应链上下游趋于活跃，供需两端继续回暖，物流业景气指数继续保持平稳回升的态势。从各单项指数看，除库存周转次数指数増势趋缓外，其它各项指数都继续保持回升。其中资金周转率指数回升，显示出企业资金紧张的情况有所改善，同时物流服务价格和企业效益指数低位企稳，反映出物流企业经营恶化的趋势有所缓解。从行业看，物流各细分行业指数均继续保持回升态势，其中道路运输业和水上运输业业务量指数明显回升，受线上消费保持活跃的影响，快递业业务量继续保持快速增长。从区域看，东部、中部和西部地区物流活动均不同程度加快，东部地区回升势头强劲。从企业规模情况看，大中小微型物流企业业务量需求均有增加，其中小微型物流企业加速回升。
业务总量指数回升，业务活动趋于活跃。5月份，业务总量指数为54.8%，比上月回升1.2个百分点，反映出随着市场需求持续释放，物流业务活动趋于活跃。
新订单指数回升，需求稳步回升。5月份，新订单指数为54.2%，比上月回升0.2个百分点。反映出需求回暖，订单增多，为后市物流行业保持回升态势奠定基础。
固定资产投资完成额指数回升，物流相关投资意愿增强。5月份，固定资产投资完成额指数为52.8%，比上月回升1.7个百分点。随着企业复工复产稳步推进，产能亦逐步恢复，企业加快转型升级，物流相关固定资产投资有所增加。
从后期走势看，新订单指数回升0.2个百分点至54.2%，业务活动预期指数回升0.3个百分点至59.3%，反映出企业对未来预期较为乐观，后市将继续保持平稳增长的态势。
二、5月份中国仓储指数显示：指数小幅回升 行业运行继续向好
中国仓储指数，2020年5月份为50.4%，较上月小幅回升0.1个百分点，连续三个月保持在荣枯线以上。
由21类商品组成的期末库存指数为47.1%，较上月回升3.1个百分点，已连续两个月位于收缩区间。分品种来看，生产资料类商品中，钢材、有色、化工、建材类商品库存较上月有明显回落；消费品类商品中，食品、家电、日用品、农副产品类商品库存较上月有明显回落。
三、5月份中国电商物流指数为107.5点
2020年5月份中国电商物流运行指数为107.5点，比上月上升0.5个点。从9个分项指数看，除总业务量指数和成本指数小幅回落外，物流时效指数、履约率指数、成本指数、农村业务量指数、库存周转指数、满意率指数、人员指数、实载率指数都有所回升。
电商物流总需求小幅回落。5月份，总业务量指数为119.9点，比上月回落0.2个点；分地区来看，除东部地区外，其他地区的总业务量指数都有所回落，其中，东部地区和东北部地区总业务量略高于全国水平，中部和西部地区略低于全国平均水平，东部地区总业务量上升2.7个点。
农村电商需求有所上升。5月份，电商物流农村业务量指数为116.5点，比上月上升4.2个点。分地区看，东部、西部和东北部地区的农村电商需求均有所上升。其中，西部和东部地区上升幅度较大，分别比上月上升5个点和4.9个点。东部和东北地区电商物流农村业务量指数高于全国平均水平。
物流时效指数、满意度指数、库存周转指数、人员指数、实载率指数均实现连续上升，但上升幅度都有所降低。履约率指数实现止跌回升，由上月的下降0.6个点变为本月上升1.6个点。成本指数继上月上升1.1个点后，本月小幅回落2.4个点。
5月份总指数比上月回升0.5个点，呈现出稳中趋缓态势，从需求看，总业务量指数连续两个月回落，农村电商物流业务量指数环比回升4.2个点，但与去年同期仍有较大差距，而分地区看，东部地区表现突出，总需求和农村电商物流需求均上升明显，其他地区表现不一，呈现出地区之间需求不平衡。从供给来看，5月份电商物流供给侧的仓储中转、干线运输和末端配送仍保持较高效率，这在物流时效指数、满意度指数、库存周转指数和实载率指数中均有体现，其中物流时效指数、实载率和满意度指数连续4个月回升，但也要注意到分项指数回升幅度较4月份明显放缓，综合来看，5月份稳中趋缓，反映出当前电商物流供需两端尤其是需求端面临一定压力，需要进一步加强需求侧电商消费品种结构和消费预期的跟踪监测。
四、5月份中国公路物流运价指数为98.5点
2020年5月份，中国公路物流运价指数为98.5点，与上月相比基本持平，略有回升，比去年同期增长0.4%。月内除第二周小幅回落，第四周小幅回升外，其他各周指数总体平稳。
图1 2016年以来各月中国公路物流运价指数
五、相关部门多措并举 全力保障国际物流供应链畅通
交通运输部会同12个部门成立了国际物流工作专班，实行24小时实体化运行，按照“一事一协调、一事一处理”的原则，全力保障国际物流供应链的畅通。在铁路方面，提高中欧班列运输保障能力，适度增加班次密度；道路运输方面，加强运力调配，通过在边境口岸接驳运输等方式，确保国际道路货运正常运行；在海运方面，开辟国际快船运输，为解决邮政快件的积压开辟新的渠道；在航空方面，增加国际航空货运运力，鼓励航空公司开展“客改货”、货运包机等方式增加航空货运能力。
每周物流观察
一、中小物流企业应谋求细分领域的突破
按照中小企业划型标准，物流行业可以说几乎都是中小企业。从近几年数据来看，我国社会物流总额从2014年的214.4万亿到2019年的297.9万亿，如此快速的增长，中小物流企业功能不可没。世界著名管理大师赫尔曼·西蒙提出的“隐形冠军理论”认为隐形冠军企业普遍具备一个特性，那就是它们都是中小型企业。而且西蒙还认为世界上最好的企业当属这类中小企业，而不是人们所以为的大企业。以此对比来看，物流中小型企业中能够称得上“隐形冠军企业”的实为凤毛麟角。当然西蒙所定义的隐形冠军企业属于生产制造序列，物流行业也许不能照搬，但做强做专、追求卓越却应该是所有物流企业奉行的“圭臬”。通常情况下，市场规模越大，细分领域就会越多，专业化程度自然也会更高。而实际情况是我们就具备有一个超大规模的物流市场，但细化分工及专业化程度却不尽如人意。因此笔者认为，在当前很多中小物流企业普遍面临生存压力的形势下，谋求细分领域的突破，努力提高专业化服务水平应该是一条可持续发展的路径。这时作为物流中小企业的管理者首先要做的就是保持所在企业的创新性，不断从内部革新组织结构和服务构成，让客户来检验企业在市场中的成功与否，以一种从来没有过的生产要素和生产条件的新组合，实现创新的目的，并最终成为“隐形冠军企业”。
微课堂
一、物流改造中的单元化技术指什么？它的方式和种类有哪些？
●单元化技术
单元化的概念包含两个方面: 一是对物品进行单元化的包装，（即标准的单元化物流容器的概念）将单件或散装物品，通过一定的技术手段，组合成尺寸规格相同，重量相近的标准“单元”。而这些标准“单元”作为一个基础单位，又能组合成更大的集装单元。
二是围绕这些已经单元化的物流容器，它们的周边设备包括工厂的工位器具的应用和制造也有一个单元化技术的含义在里面，包括规格尺寸的标准化，模块化的制造技术和柔性化的应用技术。
从包装的角度来看，单元化是按照按一定单元将杂散物品组合包装的形态。由于杂、散货物难以象大型的单件货物那样进行处理，而且体积、重量都不大，总是需要进行一定程度的组合，才能有利于使用，有利于物流活动的开展。
从运输角度来看，单元化集装所组合的组合体往往又正好是一个装卸运输单位，非常便利运输和装卸。比如托盘或其他集装方式。
●单元化的方式和种类
单元化有若干种典型的方式，在各类典型方式的交叉领域还有许多非此非彼的方式，因而其种类方式很多，但是，一般可分为三大类，即集装箱系列、托盘系列、周转箱系列。
●单元化技术的系统性
单元化技术的全面应用，应该贯穿物流系统的各个环节。因此它具有系统的概念。从仓库进货，到堆码、储存、保管、分拣、配送、运输、回收等诸多环节都会出现单元化容器的形态。单元化技术要对全物流过程各项环节和活动进行综合、全面的管理。
单元化技术首先是一种包装方式，必须达到包装的基本要求，即能有效保护物料，节省空间，便于搬运等，但又远远超出包装的范畴，如单元化容器的尺寸链必须配合汽车的尺寸、托盘的尺寸，甚至滚道的宽度尺寸、货架的尺寸，以及其自身互相组合的尺寸等。
单元化技术能有效地将分散的物流各项活动联结成一个整体，是物流系统化中的核心内容和基础内容。为什么说是基础内容呢？在单元化系统中，首要的问题是将货物形成集装状态，即形成一定大小和重量的组合体，这是集零为整的方式。将零散货物集中成一个较大的单元，称为单元组合，又称集装。单元化器具也称为集装器具。
二、智慧供应链：何为供应链的“智慧化”？
智慧供应链或网络链跨越了单一纵向的供应链，呈现了多相关行业或者同水平层级多主体协同，并且根据服务的要求，由不同行业、企业或者不同地理位置的组织来承担相应的价值创造和传递过程，并且最终形成体系化的价值。这意味着供应链要实现智慧化，需要解决和关注五个方面的问题：
首先是供应链中的信息，信息被认为是实现智慧供应链至关重要的要素。因此，如何识别和管理供应链不同环节、不同主体、不同活动的信息类型，并且及时获取信息、有效传递信息、整合信息实现信息质量改进、以及信息风险和安全保护等成为了供应链发展中必需。
其次是IT部署，即如何将各类信息通讯技术运用于差异化的业务场景。接下来是供应链流程的自动化，即ICT究竟如何改变了供应链运作流程，替代低效率的人工活动，优化供应链过程。
第三是先进分析，即如何运用大数据来分析供应链中的问题，并且基于大数据分析为供应链优化决策提供依据。
最后则涉及供应链的整合与创新，即如何将IT、先进分析以及流程自动化高度实现整合，推动供应链的升级。并且这种整合涵盖了三个层面，即组织间文化上的整合、战略体系上的方案整合、运营上的实践整合。
除此之外，还需要探索由于高度的信息化整合，如何推动了产品服务和流程上的创新，诸如线上线下供应链的高度融合，复杂自适应系统的建立等。
综上所述，可以看出，智慧供应链并不是简单地运用某一单一信息技术，或者时髦的称谓，而是如何根据供应链运营的整体特点和要求，通过融合化、系统化的信息通讯技术，优化甚至创新供应链的效率和效益，真正做到供应链管理的及时化、透明化、互动化和可追溯化，从而最大程度为各利益相关方实现价值。
三、网络货运平台+新基建，会给物流行业带来什么机会？
物流企业如何入场？
一、转型智慧物流企业 交通运输部及时贯彻国务院关于促进货运平台经济规范健康发展的指导意见，在第一时间及时的出台了一个管理办法和三个技术指南，从行业的角度大力推进整个货运物流新业态进入一个新的发展阶段。实际上就是致力于通过新的技术手段，在经济社会发展的新阶段，用技术彻底的解决物流行业“散乱差”的问题。从物流运输企业转型为物流科技企业，近年来，物流业已经成为新技术、新模式、新业态的最好的孵化地，科技作为催化剂的能量正在全面展现。物流行业的发展趋势也从人员密集型转为向科技要运力、向科技要时间、向科技要速度、向科技要高质量发展的新状态。
二、发展网络货运平台形成商业闭环，完善金融及车后市场 目前，全球经济放缓，产能过剩，行业风险过大，上下游企业账期过长，赊欠严重，是催生供应链金融的原始动力。保理、融资租赁等金融业态的发展，为供应链金融的发展提供了资金支持。互联网的兴起使互联网供应链金融成为了可能。因此，对于已打通融资渠道、拥有物流平台且在细分行业内占据先发优势的核心企业以及公司主营业务增速放缓，有强烈依靠供应链金融业务转型的企业来讲，其具有发展供应链金融尤其是互联网供应链金融的巨大优势。物流行业在网络货运和新基建的政策引导下，已经进行转型升级，物流市场也将进入整合和被整合的阶段，提升品牌，搭建供应链成为传统物流企业必须要走的一条路，也是唯一的一条路 。
随着“新基建”的推进，相信未来我国物流行业数字化、信息化和智能化的水平会进一步提升。“新基建”就是在修建“信息高速公路”，为包括物流行业在内的众多产业服务。未来的物流行业将有庞大数据和信息需要高速传递提供高速传输处理，而人工智能技术如同云端大脑。
在本次新冠疫情防控战中，无人配送机器人等技术装备的应用，有力支持了保障物流体系的运作。随着“新基建”带来的信息技术更新和升级，物流资源与能力将被更好地整合，如不同物流公司之间、不同智能物流装备之间，将可通过云端后台实现数据库共享、地图共享以及彼此之间的联络交互，实现群感智能，从而共同完成各项物流运作。在抗击疫情以及随后的复工复产工作中，智能化的物流系统已经发挥出重要的作用。人们在武汉、长沙等多个城市看到的智能配送站和为社区服务的配送机器人，不仅能够减少配送过程中的感染风险，而且在未来会有更为广阔的用途和市场。
由于“新基建”具有很强的上下游联动效应，将推动各个产业链之间供应链的优化与重组。
新基建的核心要素是以5G网络、大数据中心、人工智能等为载体，是让数字信息技术和实体经济充分融合，这不仅成为一种影响每个人的生活方式，也成为一种重塑供应链、物流效率的生产方式。
四、年中了，仓库如何做好盘点计划
1.部门配合
一个正常生产经营的企业的物流是时刻变动的，是一个动态的指标，而企业盘点的目的，就是要查出某一个时间点的库存量，而库存量却是一个静态的指标，这就形成了一个矛盾，这就要求生产和销售部门在盘点期间暂时停止料物的收发运作，达到仓库所需要的无变动状态。
所以在盘点期间，即使生产出货照常进行，也要将生产所需物料提前发放到生产线上，以达到仓库物料的静态。此时的盘点要求只局限于仓库本身，如果年底全面盘点，生产和一切物流要全部停止动作，生产线上没有完工的物料在逻辑上还要退回仓库，再进行全面的盘点。
2.人员配置
仓库的盘点必须配备一定的人员，参与盘点的人员必须具备一定识别和计量物料的能力，对于盘点工作，同时各部门还要有相应的监督机制，除仓管员以外，其他部门的人员也必须参与盘点，比如生产部和财务部，生管部需要检查库存品名数量，财务部不仅要对品名数量进行监督，还要对库存的价值进行计算，各部门人员的共同参与，一定程度上还增强了盘点人员的队伍，加速了盘点工作的进行。
3.盘点时间
仓库的盘点时间一般选择在月底的最后一天，当然也会由于临时的需要进行月中盘点。
选择在月底盘点的优势很多：
①月底盘点与仓库每月结账时间保持一致，更利于查找差异，分析差异原因；
②月底盘点与财务结账保持了数据的共享与协调，提高了数据的使用效率；
③月底盘点为生产各项数据报表与财务月报表提供了真实有说服力的数据；
④月底盘点后的数据真实可靠，为下月仓库数据的准确性提供了相应的保障。
4.前期准备
对盘点前的物料，仓库管理员应该提前做准备。
第一，将同一类别，品名的物料放在一起，以便于盘点工作的顺利进行；
第二，检查物料卡的收发结存记录，并核对实物数量。
5.详细记录
盘点人员在盘点期间，必须认真核对实物的品名，数量，料号，做到准确无误，对实物过小的原料，还要借助一定的计量工具（如电子称，卡尺等）进行计量，进行专门的称量计算。对于贵重材料成品，还要进行重点记录，精确计量。
6.复盘
根据概率论原理，同一工作失误犯第二次的可能性是很低的。在进行第一次盘点以后，有条件的企业还要对经过盘点的实物进行复盘，以提高数据的准确性，减少工作中的失误。
7.查找差异原因
盘点结束以后，相同的品名要将账存数量与盘点数量相比较得到差异，如果差异率超过企业的规定的范围，就必须对差异做出说明与原因分析，差异在合理的范围内，也需要分析差异原因，最后调整帐务，做到账实相符。
在这里需要提示的一点：次月的月初数应该与本月的盘点数相等，而不是与帐务结存数相等，否则就会将差异数带入到下月的帐务当中，盘点也自然失去了它应有的意义和效果。
8.临时事件处理办法
仓库在盘点期间，如果碰到必须的物料收发，比如急需的供应商送货，成品的入库及客户送货，通行的做法是可以将收发的单据日期推后一天（到达下一个月份），并对入库的原料进行隔离处理（不参与盘点），对出库的成品在发货前盘点（需参与盘点），目的就是在这种紧急情况发生时，避免造成帐务的混乱和实物的不相符，保持帐务逻辑关系的顺畅。
盘点工作对维护企业资产存货的完整准确，及时发现问题，分析原因，处理问题，改进工作方面有着相当重要的意义，并为财务信息的准确性提供了相应的保障，对了解企业资产状况，物流状态提供了第一手资料，为公司决策层提供了有力的信息来源。
来源：中国政府网、王继祥、财政部官网、交通运输部、科技信息部、央视网、广州物流与供应链协会、仓库社区、电商物流产业联盟、网络货运平台指南、物流技术与应用
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